山東省平邑縣地處沂蒙山區腹地，是個林果生產強縣，年產各種林果7.5 億公斤，有著豐富的果蔬罐頭生產加工資源。以前由于受傳統經濟模式的影響，果農每年果品豐收后，都是坐等客來，所以每年基本上都是豐產不豐收。如何讓豐富的資源變為農民經濟收入新的增長點，成為制約人們生活提高和農民增收的瓶頸問題。80年代中期，一些頭腦比較靈活的農民，試著在水果深加工上做文章。經過多次的失敗和挫折，他們發現把水果加工成罐頭后出售，收益比只賣水果多出幾倍甚直十幾倍。經過近二十多年的發展，目前該縣共有果蔬罐頭加工企業近100家，全部通過QS認證，其中全國鄉鎮中型企業3家、全國農產品出口示范企業1家、中國罐頭十強企業1家、省級農業產業化龍頭企業1家、市級農業產業化龍頭企業10家、自營出口企業6家。產品70%出口到美國、德國、日本、韓國、沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克等20多個國家和地區。2009年度，“中國罐頭第一鎮”、“全國農產品加工示范基地”、“山東省特色產業鎮”落戶這里。
為引導罐頭加工企業嚴格自律、合法生產、規范經營，提升產品質量標準，增強企業競爭力，提高在全國罐頭加工行業的市場份額，使罐頭加工產業上水平、上規模、上檔次。該縣質監局積極協調工商、稅務、環保等職能部門，聯合鎮政府幫助指導成立了平邑縣罐頭聯盟，罐頭生產企業全部加入了聯盟。
為充分發揮罐頭生產加工企業的聚集效應，走產業集群化發展的路子。縣委、縣政府將罐頭產業列為全縣的主導產業加以重點扶持，規劃建設了集加工、展銷、質檢、倉儲、物流、供熱、污水處理等于一體的“中國（地方）國際罐頭城”，并由此帶動了玻璃瓶生產、印鐵制罐、交通運輸、建筑安裝、包裝印刷、餐飲住宿等相關產業的發展。并迅速向交通運輸、建筑安裝和餐飲住宿等領域拓展。目前，原材料生產企業20多家，原料經銷商100多家，機械配件供應商13家。罐頭行業及相關從業人員達4萬多人，每年可安置勞動力近萬人。
但是，隨著罐頭產品開發速度的加快，現行的產品標準已經相對滯后，而在農藥殘留方面原有標準無相應規定，不能滿足消費者對食品安全要求的提高，極大地限制了罐頭產業的健康快速發展。
于是，在平邑縣委、縣政府的大力支持下，由平邑縣罐頭企業聯盟、臨沂市質量技術監督局和平邑縣質量技術監督局聯合制定的《水果罐頭》聯盟標準，該標準更符合平邑縣罐頭生產加工企業實際，確定的各項技術先均高于國內現行標準。
《水果罐頭》聯盟標準實施后，將在提高罐頭產品質量，保障食品安全和加強罐頭行業自律等方面，起到“助力器”的作用。（山東省平邑縣質監局 甘信軍）
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