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近日，國家市場監督總局正式發布首個針對自然人網店管理的行業標準—《自然人網店管理規范》（以下簡稱《管理規范》）。以下就《管理規范》的出臺背景、主要內容及其影響等問題，做簡要解讀。
背景與意義：填補管理空白，促進規范發展
網絡交易平臺上的經營者群體廣泛，不僅涵蓋了企業、農民專業合作社、個體工商戶等已辦理登記的經營主體，還包括大量依法免予登記的自然人主體，即自然人網店。這些網店在促進經濟增長、刺激消費、保障就業以及改善民生等方面發揮了重要作用。然而，由于各網絡交易平臺對自然人網店的管理標準不一，導致市場良莠不齊，侵權假冒、虛假宣傳等問題頻發，嚴重影響了自然人網店的健康發展和消費者權益保護。
《管理規范》的出臺，旨在填補自然人網店管理法律制度規則的空白，通過推薦性標準的形式，推動構建網絡交易平臺對自然人網店的“四個統一”管理框架，即統一入駐標準、統一運營規則、統一退出機制、統一數據報送標準。這一舉措旨在實現對自然人網店從入駐到退出的全流程全鏈條規范，引導其健康規范發展。
主要內容：明確四統一，保障各方權益
統一入駐標準：明確了自然人網店入駐平臺時，網絡交易平臺經營者應采集的信息范圍，遵循最小必要原則，便利自然人網店的市場準入。
統一運營規則：規定了網絡交易平臺經營者對自然人網店在運營檢查、網店展示、信息公示、消費者投訴、合規管理以及權利救濟等方面的管理要求，督促其依法依規經營。同時，創新性地提出了權利救濟/維權援助、信用正向激勵等內容，以穩定市場主體和就業。
統一退出機制：細化了自然人網店信息公示的法定義務，強調在退出過程中保護消費者的合法權益。
統一數據報送標準：明確了網絡交易平臺經營者對自然人網店的信息記錄保存要求，以及向市場監管部門報送數據的要求，為網絡交易的智慧監管奠定數據基礎。
影響與展望：自愿性標準，促進多方共贏
針對市場普遍關注的《管理規范》是否會增加平臺企業和自然人網店負擔的問題，市場監管總局網監司相關負責人表示，《管理規范》堅持發展和規范并重，遵循市場規律，尊重平臺經濟特點和經營主體的自主經營權。該規范屬于自愿性、推薦性行業標準，未增加強制性義務，而是旨在引導網絡交易平臺企業積極履行主體責任，提升對平臺內自然人網店的管理水平；督促自然人網店合規經營，實現健康規范發展；同時規范網絡交易市場秩序，保護消費者和相關主體的合法權益，促進平臺經濟的創新發展。
《自然人網店管理規范》的發布，標志著我國在網絡交易市場管理方面邁出了重要一步。未來，隨著該規范的深入實施，相信網絡交易市場將更加健康、有序地發展，為消費者提供更加安全、便捷的購物環境，同時也為自然人網店和平臺企業創造更加廣闊的發展空間。
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