新疆維吾爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定程序

2023年7月28日，《新疆維吾爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2023年7月28日通過，新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布，自2023年9月1日起施行。自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理和服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。食品伙伴網(wǎng)帶大家了解下新疆維吾爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定程序的有關(guān)規(guī)定。

國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)。

地方標(biāo)準(zhǔn)的制定程序包括：申請、立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、審核、編號、批準(zhǔn)發(fā)布、備案。

1.申請

自治區(qū)、州、（市、地）人民政府（行政公署）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期向社會(huì)公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及公民按照立項(xiàng)建議征集要求可以向自治區(qū)、州（市、地）人民政府（行政公署）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。自治區(qū)、州（市、地）人民政府（行政公署）有關(guān)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域需要，對地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的必要性、可行性進(jìn)行論證評估后，向同級人民政府（行政公署）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請。

自治區(qū)、州（市、地）人民政府（行政公署）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對立項(xiàng)申請是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍、必要性和可行性進(jìn)行立項(xiàng)審查。符合要求的予以立項(xiàng)，并向社會(huì)公布地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目名稱、提出立項(xiàng)申請的行政主管部門、起草單位、完成時(shí)限等。

提出立項(xiàng)申請的行政主管部門組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)具體起草工作。未成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)成立起草組。起草組組成人員應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性、獨(dú)立性和專業(yè)性。起草地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查分析，標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配套。有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)開展。

起草單位應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)文本草案通過提出立項(xiàng)申請的行政主管部門向社會(huì)公開征求意見并進(jìn)行相應(yīng)修改，形成地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿，并將送審稿、編制說明、征求意見采納情況等材料一并報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行技術(shù)審查。自治區(qū)、州（市、地）人民政府（行政公署）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查。技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)成立不少于七人的專家組，采取會(huì)議表決的方式，三分之二以上參會(huì)人員贊成，且反對的參會(huì)人員不超過四分之一，方為通過。

地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)技術(shù)審查后，起草單位應(yīng)當(dāng)將修改完善的地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿以及編制說明、審定意見等材料經(jīng)提出立項(xiàng)申請的行政主管部門確認(rèn)后向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)批。

標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)批材料進(jìn)行審核，審核通過的，按照規(guī)定予以編號發(fā)布。

地方標(biāo)準(zhǔn)自批準(zhǔn)發(fā)布之日起六十日內(nèi)，由自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。州（市）地方標(biāo)準(zhǔn)，自發(fā)布之日起四十日內(nèi)報(bào)自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，并由自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。備案材料包括標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明。