為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案>的通知》（國(guó)發(fā)[2015]13號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)評(píng)估方法>的通知》（國(guó)辦發(fā)[2016]3號(hào)）精神，抓好《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（國(guó)辦發(fā)[2015]89號(hào)）的落實(shí)，按照2016全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作總體要求，現(xiàn)就進(jìn)一步從源頭上確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作通知如下：
一、立項(xiàng)原則
落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)、科學(xué)管理、服務(wù)發(fā)展基本要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明、文化發(fā)展以及政府管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化需求，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動(dòng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)性改革，從源頭上提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平。
二、立項(xiàng)范圍
（一）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案>的通知》（國(guó)辦發(fā)[2016]3號(hào)），2016年將全面開展強(qiáng)制性國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的整合精簡(jiǎn)工作。除符合標(biāo)準(zhǔn)體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易急需的項(xiàng)目外，原則上不再下達(dá)新的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。確有必要的項(xiàng)目，在符合《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》精神的前提下，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門經(jīng)充分論證后提出。
（二）推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)提出基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)標(biāo)配套的項(xiàng)目，減少推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)，推動(dòng)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡。具體支持項(xiàng)目包括：
1. 列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、重大專項(xiàng)等國(guó)家支持發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)；
2. 《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》明確提出的農(nóng)產(chǎn)品安全、消費(fèi)品安全、節(jié)能減排、基本公共服務(wù)、新一代信息技術(shù)、智能制造和裝備升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)；
3. 采用ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，或國(guó)際國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)；
4. 基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、圖形符號(hào)、統(tǒng)計(jì)方法、分類編碼等標(biāo)準(zhǔn)，通用方法、通用技術(shù)和通用管理（含社會(huì)管理和公共服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)，跨行業(yè)跨領(lǐng)域使用的基礎(chǔ)件、原材料、設(shè)備等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，與消費(fèi)者密切相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
5. 經(jīng)復(fù)審確認(rèn)的修訂標(biāo)準(zhǔn)。
（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目
優(yōu)先支持《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）》中提出的航空航天、鐵路、公路、石油天然氣、鋼鐵、有色金屬、工程機(jī)械、家用電器等重點(diǎn)領(lǐng)域。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，不列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯計(jì)劃。
（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品
重點(diǎn)滿足科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的研復(fù)制標(biāo)準(zhǔn)樣品。
三、立項(xiàng)要求
（一）國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、集團(tuán)公司，各全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，各省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的征集、遴選和申報(bào)工作。
（二）各行業(yè)部門、各地方和各技術(shù)委員會(huì)應(yīng)按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《2016年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》的要求，在結(jié)合實(shí)際需求、充分論證的基礎(chǔ)上，做好任務(wù)分解，提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。擇優(yōu)遴選項(xiàng)目牽頭單位，廣泛吸收有實(shí)力單位參與起草工作。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主部門申報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)提前與相關(guān)技術(shù)委員會(huì)或歸口單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采取隨時(shí)申報(bào)項(xiàng)目、定期下達(dá)計(jì)劃的方式，一般為每季度一次。每季度初由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)過社會(huì)公示后下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目。
（四）提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目質(zhì)量，嚴(yán)格立項(xiàng)把關(guān)。有以下情況之一的項(xiàng)目不予立項(xiàng)：
——項(xiàng)目申報(bào)前未經(jīng)技術(shù)委員會(huì)全體委員投票；
——項(xiàng)目研制周期超過24個(gè)月；
——技術(shù)委員會(huì)（或歸口單位）項(xiàng)目完成率低于67%；
——技術(shù)委員會(huì)連續(xù)兩年未提交技術(shù)委員會(huì)年報(bào)。
在研項(xiàng)目數(shù)量過多或年報(bào)提交不及時(shí)的技術(shù)委員會(huì)將適當(dāng)限制立項(xiàng)。
四、申報(bào)材料
（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目需網(wǎng)上申報(bào)，同時(shí)提交相關(guān)書面材料。
1.網(wǎng)上申報(bào)要求。
申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目須通過“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理信息系統(tǒng)”填報(bào)電子材料。申報(bào)材料應(yīng)包括：
（1）項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書應(yīng)填寫完整、詳實(shí)。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主部門申報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)在“備注”欄中說(shuō)明與相關(guān)技術(shù)委員會(huì)或歸口單位溝通協(xié)調(diào)的情況。
（2）標(biāo)準(zhǔn)草案。申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)草案，標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容。對(duì)于修訂項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明擬修訂的主要內(nèi)容和理由。
2.書面申報(bào)材料包括：項(xiàng)目申報(bào)公文和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表。
（二）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目原則上由歸口該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、技術(shù)歸口單位或行業(yè)部門提出，我委統(tǒng)一組織審查后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。各單位應(yīng)在2016年4月30日之前向我委申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目書面材料，包括項(xiàng)目申報(bào)公文、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目匯總表，同時(shí)將匯總表及建議書電子版發(fā)送我委。
（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品
申報(bào)樣品研制項(xiàng)目，需提交項(xiàng)目申報(bào)公文、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品研復(fù)制計(jì)劃項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。申報(bào)樣品復(fù)制項(xiàng)目，只需提交項(xiàng)目申報(bào)公文和項(xiàng)目建議書。
（四）申報(bào)材料格式
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、外文版、標(biāo)準(zhǔn)樣品項(xiàng)目申報(bào)材料格式從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)門戶網(wǎng)站（www.sac.gov.cn）中的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理信息系統(tǒng)”專欄下載。
（五）紙質(zhì)材料郵寄
1. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)書面材料郵寄地址為：
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評(píng)估處（北京市朝陽(yáng)區(qū)白家莊東里13號(hào)樓，郵編：100026）
聯(lián)系人：陳偉亮（010-82261071）
電子郵件：plan@sac.gov.cn
2. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版項(xiàng)目申報(bào)書面材料郵寄地址為：
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估部（北京市海淀區(qū)知春路4號(hào)，郵編：100191）
聯(lián)系人：潘薇（010-58811409）
電子郵件：panwei@cnis.gov.cn
3. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品項(xiàng)目申報(bào)書面材料郵寄地址為：
全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)樣品技術(shù)委員會(huì)（北京市海淀區(qū)增光路33號(hào)，郵編：100048）
聯(lián)系人：徐大軍、王秀芳（010-68486136）
電子郵件：xdj@china-cas.org
五、項(xiàng)目管理
（一）項(xiàng)目下達(dá)后，各有關(guān)單位要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目全生命周期管理，做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度、資金使用、公開征求意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
（二）項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、起草單位和進(jìn)度安排原則上不得變更。因情況變化確需變更的，技術(shù)委員會(huì)或歸口單位需向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提交書面申請(qǐng)，批準(zhǔn)同意后再行調(diào)整。
（三）技術(shù)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)的使用和管理，提高資金使用的公開性、透明度。嚴(yán)禁通過攤派、有償署名、按出資排序等方式收取不合理費(fèi)用。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室
2016年3月4日
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