我國(guó)乳品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步整合完善

　　乳品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的飲食安全和身體健康，關(guān)系到乳品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。國(guó)家高度重視食品安全特別是乳品質(zhì)量安全工作，公布實(shí)施了《食品安全法》及其實(shí)施條例、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等，制定實(shí)施了《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》和《乳品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，并在全國(guó)部署開展了為期兩年的食品安全整頓工作。

　　根據(jù)職責(zé)分工，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。從2008年底開始，衛(wèi)生部牽頭會(huì)同各相關(guān)部門，利用一年多時(shí)間，對(duì)以往的160余項(xiàng)乳品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整合完善，統(tǒng)一為66項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中包括乳品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（包括生乳、嬰幼兒食品、乳制品等）15項(xiàng)、生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，重點(diǎn)解決了以往乳品標(biāo)準(zhǔn)中存在的部分指標(biāo)交叉、重復(fù)、矛盾，以及重要指標(biāo)缺失等問題。

　　與以往乳品標(biāo)準(zhǔn)比較，乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有以下特點(diǎn)：一是以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，在制定過程中廣泛聽取意見，確保了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性；二是嚴(yán)格遵循《食品安全法》要求，突出與人體健康密切相關(guān)的限量規(guī)定，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性；三是整合了食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容，避免標(biāo)準(zhǔn)間的重復(fù)、交叉和矛盾等問題，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性；四是符合中國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，注重可實(shí)施性，并精簡(jiǎn)了乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容和格式，明確標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一歸口解釋部門，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和可操作性；五是參照國(guó)際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)修訂微生物指標(biāo)，按照國(guó)際通用原則改進(jìn)了微生物的采樣方案，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求相一致。

　　在乳品安全標(biāo)準(zhǔn)整合完善工作中，衛(wèi)生部牽頭會(huì)同農(nóng)業(yè)部等部門成立了協(xié)調(diào)小組，由各監(jiān)管部門、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)以及乳品企業(yè)等各方面的70多名專家組成專家組。為廣泛征求社會(huì)各方面意見，乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案在衛(wèi)生部網(wǎng)站上全文公布征求意見60天，并向世貿(mào)組織（WTO）通報(bào)。專家組對(duì)國(guó)內(nèi)外反饋的2000余條意見逐條研究處理。2010年2月，第一屆食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審議通過了66項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并于3月26日由衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布。

　　為做好乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，衛(wèi)生部會(huì)同各相關(guān)部門通過全文公布標(biāo)準(zhǔn)文本、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳掛圖、編寫標(biāo)準(zhǔn)問答等多種形式，引導(dǎo)行業(yè)、公眾和媒體認(rèn)識(shí)乳品安全標(biāo)準(zhǔn)的積極意義，正確理解乳品標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容。我部將組織開展乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)估，并參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者意見，不斷修訂完善乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部還將繼續(xù)加強(qiáng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，做好標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作。

　　下一步，衛(wèi)生部將加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)的清理整合，制定一批新的食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，初步建立食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。一是按照《2010年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案》，在今年內(nèi)組織對(duì)食品污染物、真菌毒素、食品添加劑、致病微生物、農(nóng)藥殘留和獸藥殘留等限量標(biāo)準(zhǔn)，以及《預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》、《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽安全標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審查并公布。二是組織對(duì)群眾日常消費(fèi)的米、面、油、調(diào)味品等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理完善，并及時(shí)審查公布。三是加快完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理制度，公布實(shí)施《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目管理辦法。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)和跟蹤評(píng)估，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的意見，不斷修訂完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)。