黑龍江省市場監督管理局關于征集2025年黑龍江省地方標準制修訂計劃項目的通知

省級有關行政主管部門、專業標準化技術委員會，各有關單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會和省委十三屆六次全會精神，全面落實《國家標準化發展綱要》和《黑龍江省“十四五”標準化建設發展規劃》，扎實推進我省國家標準化創新發展試點工作,深化地方標準管理制度改革，根據《中華人民共和國標準化法》《地方標準管理辦法》（國家市場監督管理總局令第26號）等有關規定，現面向全省廣泛征集2025年黑龍江省地方標準制修訂計劃項目，現就有關事宜通知如下。

一、立項原則

（一）申報項目應符合相關法律、法規和政策,適應黑龍江省經濟建設和社會發展實際需要，滿足黑龍江省地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求。

（二）制定地方標準應當遵循開放、透明、公平的原則，有利于科學合理利用資源，推廣科學技術成果，提高經濟效益、社會效益、質量效益、生態效益，做到技術上先進、經濟上合理。

（三）禁止通過制定產品質量及其檢驗方法地方標準等方式，利用地方標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

二、征集范圍

圍繞落實國家重大戰略部署，省委、省政府重要決策和專項規劃，統籌推進農業、工業、服務業和社會事業等領域地方標準體系建設，重點突出《黑龍江省開展國家標準化創新發展試點工作方案》中的八項標準化工程中所需的地方標準研制，以標準賦能“六個龍江”建設和構建“4567”現代產業體系,為我省全面振興全方位振興提供標準支撐。

（一）農業農村領域。重點在糧食安全、黑土地保護利用、種子安全、優質高產糧食生產、高附加值經濟作物生產、林草碳匯、飼草料生產、規模化養殖、農村人居環境整治、農村基礎設施、農業服務和農業農村水利等領域開展地方標準研制。

（二）工業領域。重點在數字經濟、生物經濟、航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、農機裝備、汽車、化工、輕工、冰雪裝備、建筑節能改造、現代農房、設備更新、城市更新、寒區建筑基礎設計、寒區交通基礎設施、智慧物流、服務型制造等領域開展地方標準研制。

（三）服務業領域。重點在網絡安全、金融服務、商貿流通、平臺經濟、批發零售、餐飲住宿、家庭服務、旅游服務、養老服務、嬰幼兒照護、文化保護、冰雪經濟（冰雪運動、冰雪文化、冰雪旅游）等領域開展地方標準研制。

（四）社會管理和公共服務業領域。重點在基層治理、社會工作、公共安全、防災減災、政務服務（智慧政務）、機關事務管理、知識產權（標準和專利融合）、中醫藥發展、醫療保障服務、衛生健康服務、疾病預防、氣象服務（品牌培育）、公共教育、市場監管等領域開展地方標準研制。

（五）生態文明領域。重點在生態保護修復、國土空間規劃體系建設、國土空間生態修復、自然資源大數據平臺建設、礦產資源管理、新型基礎測繪、低空經濟以及水、氣、土、固廢的監測與污染治理等領域開展地方標準研制。

（六）修訂項目。“標齡”超過5年，先進性、適用性較低，配套的政策或國家標準、行業標準已修改，經復審需修訂的地方標準。

三、有關要求

（一）省級有關行政主管部門負責組織進行項目收集、遴選和審核推薦工作，亦可組織省級相關專業標準化技術委員會開展本行業、本領域地方標準制修訂項目的收集、遴選和審核推薦工作。鼓勵任何單位和個人提出地方標準項目建議。支持民營企業、中小微企業、外資企業依法平等參與地方標準研制工作。

（二）地方標準立項計劃下達后，起草單位應于15個月內完成報批稿，在規定期限內不能完成報批稿的，省級有關行政主管部門應提前2個月向省標準化行政主管部門（省市場監管局）書面說明原因和申請延期時間。經同意后，可以延期，延期不得超過6個月。未提出延期申請的，到期后項目自行終止。

（三）立項計劃下達后，因客觀情況變化確需變更標準名稱、主要起草單位的，須由主要起草單位提交書面申請，由省級有關行政主管部門審核同意后函報省標準化行政主管部門（省市場監管局），經省標準化行政主管部門（省市場監管局）同意后調整。

（四）省級有關行政主管部門應當加強本行業立項項目管理，督促起草單位按期完成計劃項目。起草單位存在未完成項目計劃的情況，除政策配套或急需的標準項目外，原則上限報新的地方標準項目。

（五）地方標準制修訂項目內容涉及專利的，依據《標準制定的特殊程序第一部分：涉及專利的標準》（GB/T 20003.1—2014）和《標準必要專利反壟斷指引》有關規定執行。

（六）按照《中華人民共和國反壟斷法》《公平競爭審查制定實施細則》《公平競爭審查制度細則》有關規定，地方標準正式發布前，須由省級有關行政主管部門出具公平競爭審查意見。

四、申報方式

（一）提出立項申請的起草單位應提交以下材料：

1.《黑龍江省地方標準項目建議書》(見附件1)

2.地方標準草案（按照GB/T1.1—2020要求編寫，詳細列出標準的范圍和主要技術內容，至少編寫到二級條目；修訂標準的，需說明擬修訂內容）。

（二）省級有關行政主管部門填報《黑龍江省地方標準制修訂項目匯總表》（見附件2），于2025年1月27日前，將《黑龍江省地方標準項目建議書》和擬立項地方標準草案等材料的紙質版（一式二份、加蓋公章）一同報至省市場監管局標準化處，并將電子版發至指定郵箱。

省市場監管局標準化處聯系人：荊淑秋，聯系電話0451-87979653，電子郵箱：1003427@qq.com。

附件：1.黑龍江省地方標準項目建議書

2.黑龍江省地方標準制修訂項目匯總表

黑龍江省市場監督管理局

2024年12月13日