新西蘭發布《中國產鮮食葡萄進口衛生標準》草案

    11月13日，新西蘭農林部生物安全局（MAFBNZ）發布了《中國產鮮食葡萄進口衛生標準》草案，向公眾征求評議意見，評議期至12月11日截止。

    該進口衛生標準規定了中國產食用鮮食葡萄（Vitis vinifera）獲得生物安全通關進入新西蘭須滿足的植物檢疫要求。這里所稱的"鮮食葡萄"包括漿果、果蒂和果梗，但不包括卷須、莖、葉、根或其他植物部分。

    出口至新西蘭的中國產鮮食葡萄除了須滿足食用鮮果蔬的一般進口要求（可參見：http://www.biosecurity.govt.nz/files/ihs/152-02.pdf）外，還須滿足以下具體進口條件：

    一、裝運前要求

    1. 貨物檢驗

    MAFBNZ要求中國國家植物保護組織（NPPO）按照官方程序就MAFBNZ關注的所有限定性有害生物對貨物進行抽樣和肉眼檢查，以確保貨物符合新西蘭現行的進口要求。如果發現活的限定性有害生物，須經過有效的除害處理后簽發植物檢疫證書。如果發現的有害生物未列入進口衛生標準，中國NPPO須確定它們的監管狀況。限定性有害生物名單列載于新西蘭農林部的"進口商品生物安全有害生物注冊登記"內（網址：http://www.biosecurity.govt.nz/pests/registers/boric）.如果中國國家質檢總局（AQSIQ）在出口檢驗中發現的有害生物未列入以上名單內，中國NPPO須聯系MAFBNZ,以確定該有害生物的監管狀況。

    與中國產鮮食葡萄有關的有害生物列于該進口衛生標準的附錄1,對這些有害生物須采取植物檢疫措施。

    2. 貨物檢測

    中國產鮮食葡萄在出口至新西蘭前不要求對肉眼不可見的限定性有害生物（真菌和細菌）進行檢測。

    3. 植物檢疫措施

    當前MAFBNZ認可的有效的植物檢疫措施為冷處理和建立非疫區。

    針對其它高危險性有害生物（非果蠅類）,MAFBNZ要求中國NPPO在鮮食葡萄出口至新西蘭前，采取雙方約定的有效防治措施，并在植物檢疫證書上注明。這些高危險性有害生物包括：桃蛀螟（Conogethes punctiferalis）、葡萄黑腐病菌（Guignardia bidwellii）、褐腐病菌（Monilinia fructigena）、神澤氏葉螨（Tetranychus kanzawai）、紅蜘蛛（Lactrodectus mactans）.

    關于這些約定措施的詳細內容包含在AQSIQ與MAFBNZ的雙邊檢疫協定的官方保證計劃內。

    4. 文件要求

    所有出口至新西蘭的鮮食葡萄須隨附由中國NPPO簽發的植物檢疫證書。在證書簽發前，中國NPPO須確保采取了MAFBNZ要求的以下措施：

    （1）鮮食葡萄經官方程序檢驗不帶MAFBNZ關注的限定性有害生物。

    （2）按照官方保證計劃針對桃蛀螟、葡萄黑腐病菌、褐腐病菌、神澤氏葉螨和紅蜘蛛采取了約定的有害生物防治措施。

    （3）按照MAFBNZ與AQSIQ的雙邊檢疫協定的附錄1或2,針對具有經濟重要性的果蠅采取了處理措施。

    5. 植物檢疫證書的附加申明

    如果采取了有效的裝運前植物檢疫措施，中國NPPO須在植物檢疫證書的附加申明中予以證明。

    需注意的是：果蠅除害處理和溴甲烷熏蒸處理的詳細內容須包含在植物檢疫證書的"除害/消毒處理"項內，或者以附件形式附于證書之后。處理時間、熏蒸劑濃度和溫度須詳細注明。對于運輸途中的冷處理，在抵達新西蘭的港口，須將所有溫度傳感器的打印資料或電子資料提交給MAFBNZ,以獲得最終的生物安全通關。

    二、運輸要求

    中國NPPO須保證貨物的裝運方式可確保不發生有害生物侵染或再侵染。如果貨物包裝裂開或途中在其他國家更換了包裝，須出具再出口證書。如果按照合同需更換運輸工具，并且貨物仍裝在原集裝箱內，則不需要出具再出口證書。

    三、抵達新西蘭后的檢驗

    MAFBNZ在貨物抵達后將核查隨附文件的真實有效性及貨證相符性。同時，MAFBNZ要求在95%的置信水平上，一批貨物中感染肉眼可見的限定性有害生物的比例不超過0.5%.為此，MAFBNZ將從每批貨物中抽樣檢驗600個達到零感染可接受水平或同等水平的樣本。

    四、生物安全/檢疫指令

    必要時，貨物有可能被運往MAFBNZ認可的場地接受進一步的檢疫處理。

    五、檢測限定性有害生物

    MAFBNZ可能會應首席技術官的特別要求，對貨物采取針對限定性有害生物的檢測。

    六、截獲/發現有害生物/污染物后采取的措施

    如果從貨物或包裝上截獲或發現限定性有害生物、無關的植物材料或枝葉，將視情況采取以下一種或多種措施（取決于有害生物種類）:（1）重新分揀貨物

    （適用于特定條件下）;（2）退運；（3）銷毀；（4）針對可有效處理的有害生物采取除害處理措施；（5）在抵達新西蘭后如發現應采取出口前植物檢疫措施防治的有害生物時，將暫停進口，直到不符合性的原因得到確認，并采取了糾偏措施，令MAFBNZ滿意為止。

    需注意的是：視截獲情況及有害生物的重要性，暫停進口可能發生在包裝廠、生產區、省份和國家層面。

    如果截獲或發現的生物不在該進口衛生標準附錄1的有害生物名單內，貨物將被暫扣，直到通過評估確定該生物的監管狀況，并采取了適當措施（如必要）.

    如果在抽取的600個樣本中發現受無關的植物材料或枝葉污染的樣本，貨物將被暫扣，直到對輸入該植物殘體的風險進行了評估。

    七、生物安全通關

    如果未發現限定性有害生物，或者在截獲/發現后成功進行了除害處理，可給予生物安全通關。

    八、離岸措施審查

    MAFBNZ將保留對根據官方保證計劃采取的所有措施進行審查的權利。

    九、不符合性反饋

    MAFBNZ的首席技術官將向中國NPPO通報有關限定性有害生物、未列入名單的有害生物的截獲（處理）情況，以及植物檢疫措施的不符合性情況。

    該進口衛生標準草案全文載于以下網址：

    http://www.biosecurity.govt.nz/files/biosec/consult/draft-grapes.prc.pdf

    相關生產、出口企業及檢驗檢疫部門應關注新西蘭發布的這一《中國產鮮食葡萄進口衛生標準》草案，為我國鮮食葡萄順利出口新西蘭市場作好準備。