海南省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2024年海南省地方標準重點項目申報指南的通知

各有關行政主管部門，各有關單位：

為做好2024年海南省地方標準立項申報工作，我局編制了《2024年海南省地方標準重點項目申報指南》，現(xiàn)予以印發(fā)，方便貴單位申報海南省地方標準重點項目。請結合本部門、本行業(yè)工作實際，認真組織做好地方標準項目申報工作。

海南省市場監(jiān)督管理局

2024年3月14日

（此件主動公開）

2024年海南省地方標準重點項目申報指南

為貫徹落實中共中央、國務院《國家標準化發(fā)展綱要》《海南省人民政府辦公廳關于海南省貫徹落實〈國家標準化發(fā)展綱要〉的實施意見》（瓊府辦〔2022〕13號）以及省政府規(guī)章《海南省標準化管理辦法》，深化標準化工作改革，優(yōu)化地方標準結構，完善服務海南自由貿(mào)易港建設的標準體系，做好2024年地方標準立項申報工作，制定本指南。

一、立項原則

（一）規(guī)范工作程序，優(yōu)化完善標準。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國標準化法》、市場監(jiān)管總局《地方標準管理辦法》以及省政府規(guī)章《海南省標準化管理辦法》關于地方標準制定范圍的有關規(guī)定，落實規(guī)范地方標準制定、服務全國統(tǒng)一大市場建設的要求。鼓勵結合海南實際需要，將國際標準、國外先進標準、外省（市、自治區(qū)）地方標準和團體標準轉(zhuǎn)化為海南省地方標準。

（二）突出公益屬性，明確標準范圍。為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，我省可在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域制定地方標準。突出地方標準的公益屬性，禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗方法地方標準等方式，利用地方標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

（三）圍繞中心工作，服務發(fā)展需求。圍繞海南建設中國特色自由貿(mào)易港和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動科技創(chuàng)新與標準化互動發(fā)展，充分聽取標準項目申報、提出、制定、實施、監(jiān)督檢查、評估等各方的意見建議，積極響應社會關切。

二、重點領域

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域。以助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點，研究制定熱帶農(nóng)林產(chǎn)品種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、種質(zhì)資源、林下經(jīng)濟、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)品牌培育、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈配送、動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村等領域標準。加快推動標齡五年以上的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域地方標準修訂工作。

(二)工業(yè)和信息化領域。圍繞海南重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，研究制定數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、石油化工、生物醫(yī)藥、清潔能源、工程機械再制造、智能制造、新能源汽車、車聯(lián)網(wǎng)、預制菜、綠色工廠、數(shù)字化工廠、海洋生物、海洋可再生能源等領域標準。

(三)服務業(yè)領域。圍繞《海南省國際旅游消費中心標準體系》，研究制定旅游消費新業(yè)態(tài)、旅游消費環(huán)境、旅游消費國際化等領域標準；制定食品冷鏈、現(xiàn)代物流、醫(yī)療健康、綠色金融、商務服務、國際設計島、服務貿(mào)易、免稅店服務、跨境電商服務、交通運輸服務、放心消費服務、餐飲服務、家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)服務、物業(yè)服務、嬰幼兒照護服務、托育服務、教育培訓、公共文化服務、檢測認證服務、科技服務、人力資源服務、知識產(chǎn)權服務等領域標準。

(四)生態(tài)文明領域。圍繞《碳達峰碳中和標準體系建設指南》和優(yōu)化完善綠色標準體系的要求，研究制定綠色經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、綠色文化與生活、無廢城市建設等領域標準；研究制定生態(tài)系統(tǒng)碳匯方法學、紅樹林（珊瑚礁、海草床）生態(tài)修復、重點產(chǎn)業(yè)碳排放、重點產(chǎn)品碳足跡、零碳（近零碳或低碳）園區(qū)、社區(qū)、校園、建筑等標準；研究制定綠色建筑（裝配式建筑）、海水降解塑料、自然資源保護、廢舊物資和再生資源回收利用等領域標準。加快制修訂重點產(chǎn)業(yè)能耗限額、污染物排放限量標準。

(五)社會治理和民生領域。研究制定勞動就業(yè)、社會保險、公共安全、公共法律服務、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、特種設備安全、優(yōu)化生育、預防殘疾、協(xié)助老年人運用智能設備、提升全民數(shù)字素養(yǎng)、政務服務、營商環(huán)境、應急管理、氣象服務、垃圾分類、糧食節(jié)約、反食品浪費等領域標準。

三、申報材料及要求

（一）地方標準申報材料

1.海南省地方標準制修訂立項申報表（可通過我局網(wǎng)站“地方標準”欄目https://amr.hainan.gov.cn/zw/dfbz/下載，以下簡稱立項申報表）；

2.地方標準草案（為落實《海南省標準化管理辦法》第十四條“地方標準制定應當自立項之日起一年內(nèi)完成”的規(guī)定，從通知本印發(fā)之日起，申報地方標準項目建議應提供標準草案）；

3.地方標準技術內(nèi)容如涉及專利的，應提供專利的相關證明及專利持有人授權文件。

（二）申報主體

省級有關行政主管部門負責受理由社會團體、企業(yè)事業(yè)組織（包括外商投資企業(yè)、臺資企業(yè)）以及公民提交的、與本部門本行業(yè)標準化工作相關的立項申報表，對符合地方標準制修訂范圍、屬性的立項申報表，加蓋有關行政主管部門公章后，向省市場監(jiān)管局申報。必要時，有關行政主管部門可在申報前，組織對各單位提交的立項申報表等材料進行初步評審，嚴格把關地方標準申報項目的質(zhì)量。

有關要求

海南省地方標準制修訂工作程序及每個環(huán)節(jié)的具體要求，按《地方標準制修訂工作規(guī)范》（DB46/T 74-2021，可在我局網(wǎng)站“地方標準”欄目或地方標準信息服務平臺查閱）執(zhí)行。

四、聯(lián)系方式

聯(lián)系處室：海南省市場監(jiān)督管理局標準化處

聯(lián)系電話：0898-65358429、65310955

電子郵箱：bzh65310955@163.com