揭陽市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《2022年度地方標準制修訂項目立項指南》的通知

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局（分局），各有關單位：

為大力實施標準化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮標準在保障產品質量安全、促進產業(yè)轉型升級和經(jīng)濟提質增效等方面的技術支撐作用，進一步完善我市先進標準體系，方便相關機構和公民申報地方標準，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《廣東省標準化條例》和《地方標準管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第26號）等規(guī)定，我局制定了《2022年度地方標準項目立項指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請參照指南要求，結合工作實際，做好地方標準制修訂項目申報組織工作。

一、立項要求

（一）為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，或者在社會管理、公共服務等領域需要統(tǒng)一技術要求的，可以制定地方標準。

對可由地方制定或頒布辦法、規(guī)定等規(guī)范性文件中的規(guī)范、不包含技術要求的一般性工作程序、職責、手續(xù)、辦法、措施等事項，或僅為具體項目或具體工作服務、明顯不屬于共同使用、重復使用的標準化對象，不應制定地方標準。

對一般工業(yè)產品的技術要求，不制定地方標準。對一般性工業(yè)產品標準、檢驗檢測方法標準以及有機、綠色、無公害、富硒、富鋅等農產品標準，原則上不予立項。

嚴格控制涉及評分、評級、鑒定、職責等范圍的標準。禁止利用標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。符合市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展的需要，可以由市場主體制定的，一般不制定地方標準。

（二）申報單位應在充分調研論證的基礎上提出立項申請，確保制定標準的必要性和先進性。應為項目提供必要的組織、人力和經(jīng)費等保障，確保順利開展。標準編制過程中，我局一般不安排財政資金資助。項目完成后符合申報條件的可申請專項資助。

（三）項目下達后，無正當理由不得變更標準名稱、起草單位和進度安排等。因客觀情況變化確需變更的，需向我局提交書面申請，批準同意后再行調整。

二、立項重點

（一）現(xiàn)行地方標準相關的法律、法規(guī)、政策、標準發(fā)生重大調整，涉及的關鍵技術、使用條件等發(fā)生重大變化，影響標準有效實施，應及時修訂的現(xiàn)行地方標準。

（二）農村基本公共服務、農村生活垃圾和污水治理、廁所建設改造、人居環(huán)境整治、數(shù)字鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、糧食節(jié)約減損、養(yǎng)殖池塘升級改造、預制菜、鄉(xiāng)村振興等領域標準。

（三）具揭陽特色的潮菜制作標準，包括“隆江豬腳”、“護國菜”“桐坑粿條”“普寧豆干”“惠來蝦棗”“揭西粿肉”等粵菜名小吃。

（三）建筑節(jié)能、公共建筑能耗、智能建筑、智慧交通、城市可持續(xù)發(fā)展、綠色社區(qū)、智慧城市基礎設施、城市基礎設施服務、城市精細化管理、新型城鎮(zhèn)化建設等領域標準。

（四）交通運輸、現(xiàn)代物流、快遞包裝、電商、外賣、物業(yè)管理、農貿市場管理、勞務品牌、安全生產（含危險化學品安全）、應急管理、防災減災救災、消防救援，固體廢物綜合利用、塑料替代（含生物降解、可降解塑料）、原料和燃料替代、燃料電池、我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產業(yè)等領域標準。

（五）生態(tài)系統(tǒng)保護與修復、生態(tài)環(huán)境污染治理、海洋資源開發(fā)利用和生態(tài)保護、自然資源節(jié)約集約利用、水資源利用、自然保護地和林草保護修復、野生動植物保護、垃圾分類和治理過度包裝、碳達峰、碳中和等領域標準。

（六）數(shù)字政府建設、公共安全、網(wǎng)絡安全、文化旅游、健身休閑、中醫(yī)藥發(fā)展、勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、家政服務、適老化服務、兒童福利、未成年人保護、殘疾人服務、社會工作、社會信用、基本公共服務等領域標準。

（七）與RCEP國家標準化合作等“一帶一路”領域標準。

三、立項依據(jù)

申報項目要符合《中華人民共和國標準化法》、《廣東省標準化條例》、《地方標準管理辦法》和相關產業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖。目前，廣東省已出臺了多個產業(yè)的標準體系規(guī)劃與路線圖，包括：《廣東省環(huán)保產業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖（2021—2025年）》《廣東省氫燃料電池汽車標準體系與規(guī)劃路線圖（2020-2024年）》《“粵菜師傅”工程標準體系規(guī)劃與路線圖（2020-2024年）》《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布標準體系規(guī)劃與路線圖（2018-2022年）》《廣東省高端裝備制造產業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖（2015-2025年）》《“南粵家政”工程標準體系規(guī)劃與路線圖（2022—2026年）》《“廣東技工”工程標準體系規(guī)劃與路線圖（2022—2026年）》等（見附件1-7）。對省已有標準體系規(guī)劃與路線圖的，申報項目應與其一致。

四、申報方式

根據(jù)《廣東省標準化條例》和《地方標準管理辦法》規(guī)定，社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向市人民政府有關行政主管部門提出地方標準立項建議。市人民政府有關行政主管部門認為有必要立項的，向我局提出立項申請。

社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民也可以直接向我局提出立項建議。

五、申報時間

材料報送我局的截止時間為6月18日。

六、申請材料

（一）《揭陽市地方標準制修訂計劃項目任務書》（附件8）；

（二）《揭陽市地方標準制修訂計劃立項建議表》（附件9）；

（三）《揭陽市地方標準制修訂計劃立項申請表》（附件10）；

（四）標準草案（詳細列出標準的范圍和主要技術內容。修訂標準的，需說明擬修訂的內容）；

（五）申報單位的營業(yè)執(zhí)照（法人登記證）。

相關材料電子版請到揭陽市市場監(jiān)管局官網(wǎng)下載（網(wǎng)址：http://www.jieyang.gov.cn/jyamr/zwgk/gsgg/）。報送我局的書面申請材料請郵寄至以下地址：揭陽市黃岐山大道與新陽路交匯處東北側（郵編：522000）。同時將申請材料電子版發(fā)送至郵箱：jyzj8260870@163.com。

聯(lián)系人：邱志瓊；電話：0663-8260870。

附件：

1、廣東省市場監(jiān)督管理局廣東省工業(yè)和信息化廳廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《廣東省環(huán)保產業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖（2021—2025年）》的通知

2、廣東省市場監(jiān)督管理局廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省工業(yè)和信息化廳廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廣東省應急管理廳關于印發(fā)廣東省氫燃料電池汽車標準體系與規(guī)劃路線圖（2020-2024年）的通知

3、廣東省市場監(jiān)督管理局等五部門關于印發(fā)《“粵菜師傅”工程標準體系規(guī)劃與路線圖（2020-2024年）》的通知

4、廣東省氣象局廣東省質監(jiān)局關于發(fā)布廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布標準體系規(guī)劃與路線圖（2018-2022年）的通知

5、廣東省質監(jiān)局廣東省經(jīng)濟和信息化委關于發(fā)布廣東省高端裝備制造產業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖（2015-2025年）

6、廣東省市場監(jiān)督管理局等六部門關于印發(fā)“南粵家政”工程標準體系規(guī)劃與路線圖（2022—2026年）的通知

7、廣東省市場監(jiān)督管理局廣東省教育廳廣東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)“廣東技工”工程標準體系規(guī)劃與路線圖（2022—2026年）的通知

8、揭陽市地方標準制修訂計劃項目任務書

9、揭陽市地方標準制修訂計劃立項建議表

10、揭陽市地方標準制修訂計劃立項申請表

揭陽市市場監(jiān)督管理局

2022年5月12日