湖北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2022年湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)立項指南的通知（鄂市監(jiān)標(biāo)函〔2022〕15號）

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局，各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(工作組)，各有關(guān)單位:

為做好2022年我省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項工作，我局制定了《2022年湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)立項指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際參照執(zhí)行。

湖北省市場監(jiān)督管理局

2022年2月7日

2022年湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)立項指南

為全面落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)，做好2022年湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)立項工作，增加湖北地方標(biāo)準(zhǔn)有效供給，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的湖北標(biāo)準(zhǔn)體系，助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》及《湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，制定本指南。

一、總體要求

(一)全面貫徹《綱要》精神。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等全領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋，貫徹落實《綱要》提出的推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障，加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的要求，圍繞《綱要》提出的標(biāo)準(zhǔn)化工程、行動和重點領(lǐng)域，積極開展地方標(biāo)準(zhǔn)研制。

(二)準(zhǔn)確把握制定范圍。禁止通過制定產(chǎn)品(地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品不在此列)質(zhì)量及其檢驗方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式，利用地方標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為;需要全國統(tǒng)一的一般性工業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)品檢驗檢測方法等項目不在地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目范疇。

(三)加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。強化地方標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)配套和協(xié)調(diào)一致，穩(wěn)定和適配產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。申報項目應(yīng)與本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系相符合，更加重視基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定，更加注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、激活發(fā)展動力、增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性的支撐作用;不應(yīng)與現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù);僅適用于本市州的地方標(biāo)準(zhǔn)項目，原則上由設(shè)區(qū)的市(州)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門立項制定。

(四)服務(wù)大局突出重點。服務(wù)支撐國家重要戰(zhàn)略部署、省委省政府重大政策和專項規(guī)劃等任務(wù)需要的項目優(yōu)先立項;列入國家級、省部級科技計劃或行業(yè)科研專項的重要項目即報即審;緊急制定本省亟待解決問題需要的標(biāo)準(zhǔn)，采用簡易程序立項。

二、申報要求

(一)省人民政府有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會配合組織地方標(biāo)準(zhǔn)項目的征集、遴選和推薦工作，并形成推薦意見，反饋湖北省市場監(jiān)督管理局。

(二)申報項目應(yīng)符合全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求，充分做好項目預(yù)研工作，在查詢相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對項目必要性、可行性、經(jīng)濟社會效益、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展方向和水平進(jìn)行充分分析，對項目的技術(shù)指標(biāo)、實驗方法、技術(shù)路線進(jìn)行科學(xué)論證，對項目的編研人員、經(jīng)費籌措使用以及將來標(biāo)準(zhǔn)實施進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，對項目的符合性、協(xié)調(diào)性及可能造成的風(fēng)險進(jìn)行充分論證，重大技術(shù)、管理項目要提供立項論證材料。

(三)申報項目涉及多個部門管轄的，申報單位應(yīng)與相關(guān)行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào)，并形成一致意見，由一個部門推薦。倡導(dǎo)多個部門、多個企事業(yè)單位以及其他相關(guān)利益方協(xié)作，共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定，以權(quán)威公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)建立共識、凝聚合力。

(四)一項地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位一般不少于2個，牽頭的起草單位應(yīng)廣泛吸收業(yè)內(nèi)有影響力的機構(gòu)和專家參與起草工作;項目立項計劃下達(dá)后，起草單位原則上不再變更。

(五)適當(dāng)擴大單個標(biāo)準(zhǔn)項目覆蓋面。一個獨立問題盡可能用一項標(biāo)準(zhǔn)解決，復(fù)雜的系統(tǒng)性問題可提出系列標(biāo)準(zhǔn)，反對標(biāo)準(zhǔn)碎片化。減少標(biāo)準(zhǔn)項目的重復(fù)申報，技術(shù)評審專家組認(rèn)為沒有必要或者短期內(nèi)不可行的項目，原則上1年內(nèi)不受理重復(fù)申報。

(六)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提供該產(chǎn)品的獲批文件或相關(guān)證明材料(原質(zhì)檢總局或現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)文件)，申報項目標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)與獲批產(chǎn)品相同。

(七)省地方標(biāo)準(zhǔn)為公共標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布后免費向全省公開并實施。地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目內(nèi)容使用專利的，起草單位應(yīng)與專利持有人溝通并取得同意，寫入標(biāo)準(zhǔn)的非標(biāo)準(zhǔn)必要專利，地方標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布視為專利持有人放棄因地方標(biāo)準(zhǔn)實施產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)主張。

三、申報方式

(一)有關(guān)材料

申報單位應(yīng)提交以下材料:

(1)《湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目申報表》(附件1);

(2)《湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目計劃匯總表》(附件2);

(3)地方標(biāo)準(zhǔn)草案(應(yīng)按照GB/T 1.1-2020要求編寫，詳細(xì)列出標(biāo)準(zhǔn)的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容，至少編寫到二級條目，修訂標(biāo)準(zhǔn)的，需說明擬修訂內(nèi)容);

(4)標(biāo)準(zhǔn)查新報告(可在“湖北省標(biāo)準(zhǔn)化綜合信息服務(wù)平臺”的“標(biāo)準(zhǔn)立項查新”中提出查新申請或直接聯(lián)系湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院免費查詢獲取)。

(二)申報方式

所有材料均應(yīng)在湖北省標(biāo)準(zhǔn)化綜合信息服務(wù)平臺填報(平臺注冊及登錄方法另文公布)，并提交紙質(zhì)版材料一份。紙質(zhì)材料請送至湖北省標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心，紙質(zhì)材料不予退還，請自行備份后期使用。

申報材料信息填寫須真實完整，因材料不實產(chǎn)生的一切法律后果由申報單位承擔(dān)。

四、立項評審及計劃下達(dá)

(一)省市場監(jiān)管局對申報項目分兩次集中評審，上半年材料受理時間截止到5月15日，下半年材料受理時間截止到10月15日。即報即審的項目和采用簡易程序立項的項目不在此列。

(二)通過評審的項目經(jīng)公示無異議，下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃，在省市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站和湖北省標(biāo)準(zhǔn)化綜合信息服務(wù)平臺公布。

五、聯(lián)系方式

(一)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心(申報材料受理)

聯(lián)系方式:韓陽昱 陳磊  027-88226022  

地址:武漢市武昌區(qū)公平路6號

(二)標(biāo)準(zhǔn)查新服務(wù)(標(biāo)準(zhǔn)查新報告)

省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院文獻(xiàn)館 邵璇 027-88224152 

(三)省市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處(政策咨詢)

聯(lián)系方式:王 飛 027-87710317 

地址:武漢市武昌區(qū)東湖路9號

附件:1.湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目申報表

 2.湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目計劃匯總表

附件:

省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)2022年湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)立項指南的通知.doc