遼寧省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展《生鮮肉中三聚氰胺的測(cè)定》等遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作的通知（遼標(biāo)聯(lián)辦發(fā) 〔2021)5號(hào)）

省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議各成員單位、省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、各市市場(chǎng)監(jiān)管局、各有關(guān)單位：

 

　　為加強(qiáng)遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平，按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)2021年標(biāo)準(zhǔn)化工作安排，省市場(chǎng)監(jiān)管局決定組織開(kāi)展遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、分工負(fù)責(zé)”的原則，省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)分別組織本行業(yè)、本領(lǐng)域遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。按照地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍和復(fù)審要求，組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位、技術(shù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位，對(duì)現(xiàn)行有效的遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中復(fù)審，解決地方標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)、矛盾、落后等問(wèn)題，避免出現(xiàn)與現(xiàn)行法律法規(guī)、政策文件不銜接等情況，形成廢止一批、修訂一批、轉(zhuǎn)化一批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單，切實(shí)提高地方標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平。

 

　　二、復(fù)審范圍

 

　　本次集中復(fù)審范圍為2018年11月30日以前發(fā)布的、現(xiàn)行有效的遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)（不含食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)）。復(fù)審范圍之外的地方標(biāo)準(zhǔn)，各標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)可自行組織復(fù)審。

 

　　三、復(fù)審程序

 

　　（一）省市場(chǎng)監(jiān)管局委托遼寧省標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心梳理列出復(fù)審范圍內(nèi)的地方標(biāo)準(zhǔn)，依照部門(mén)職責(zé)，劃分確定并移交標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)（詳見(jiàn)附件1，地方標(biāo)準(zhǔn)文本可在地方標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng)http://www.lnsi.org:8081/StdSearch/PublicSearch.aspx上查看）。

 

　　（二）對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)劃分有異議的，可于2021年8月10日前以正式函件形式向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出，省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)省（中）直部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)起草單位等共同協(xié)商確定。協(xié)商后仍無(wú)行政主管部門(mén)認(rèn)領(lǐng)的，由省市場(chǎng)監(jiān)管局通告予以廢止。

 

　　（三）省（中）直各行政主管部門(mén)組織對(duì)主管的地方標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展集中復(fù)審，組建由主管部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)起草單位和有關(guān)技術(shù)人員等方面人員組成的復(fù)審專家組，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)是否符合制定范圍、是否存在交叉重復(fù)、技術(shù)要求是否落后等情況進(jìn)行評(píng)估論證，提出復(fù)審結(jié)論建議，填寫(xiě)《地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審情況登記表》（附件2）和《地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審情況匯總表》（附件3），于2021年10月15日前將《地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審情況登記表》報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。復(fù)審內(nèi)容和結(jié)論如下：

 

　　1.復(fù)審內(nèi)容

 

　　（1）是否滿足我省行政區(qū)域內(nèi)自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，是否滿足社會(huì)管理和公共服務(wù)需求，標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)是否適宜；

 

　　（2）是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)家現(xiàn)行政策;

 

　　（3）是否符合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要;

 

　　（4）是否與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù);

 

　　（5）技術(shù)要求是否低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的情形，是否同有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套;

 

　　（6）是否存在可能利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為;

 

　　（7）是否有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理等;

 

　　（8）是否符合GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的編寫(xiě)規(guī)范。

 

　　2.復(fù)審結(jié)論

 

　　復(fù)審結(jié)論分為:繼續(xù)有效、修訂或廢止三種情形。

 

　　（1）繼續(xù)有效:技術(shù)內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章要求，適應(yīng)我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展水平，滿足行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展需求，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或生態(tài)效益。

 

　　（2）修訂:相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂;同類標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容需要整合;技術(shù)指標(biāo)需根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展水平進(jìn)行調(diào)整；標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果一般，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或生態(tài)效益不明顯。

 

　　（3）廢止:不符合地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍；標(biāo)準(zhǔn)屬于一般性工業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)品檢驗(yàn)方法以及有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);存在違反國(guó)家法律法規(guī)和現(xiàn)行政策等的內(nèi)容;已有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容已被涵蓋或替代;涉及的主要技術(shù)已被淘汰或技術(shù)內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展水平;存在妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果較差或未能真正實(shí)施。

 

　　其中，不宜在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范但適宜在市級(jí)范圍作統(tǒng)一規(guī)范的，如地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，提出廢止建議后，重新制定市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　（四）省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)省有關(guān)行政主管部門(mén)提出的復(fù)審結(jié)論建議進(jìn)行審核，在征求有關(guān)部門(mén)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以及企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者組織和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面意見(jiàn)后，作出地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審結(jié)論，并向社會(huì)通告發(fā)布。

 

　　五、后續(xù)處理

 

　　（一）復(fù)審結(jié)論為“廢止”的遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)，由遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法通告廢止。涉及轉(zhuǎn)為市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位履行市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序。

 

　　（二）復(fù)審結(jié)論為“修訂”的遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)，省有關(guān)行政主管部門(mén)組織申報(bào)2022年遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目。

 

　　（三）復(fù)審結(jié)論為“繼續(xù)有效”的遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)，省有關(guān)行政主管部門(mén)繼續(xù)組織實(shí)施和監(jiān)督，確保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用并適時(shí)組織進(jìn)行復(fù)審。

 

　　六、其他要求

 

　　（一）開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審對(duì)于提高標(biāo)準(zhǔn)有效性、切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐保障引領(lǐng)作用具有重要意義，省（中）直各行政主管部門(mén)要高度重視，精心組織，提供必要的人力、財(cái)力和物力保障，組織開(kāi)展好本行業(yè)本領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作。

 

　　（二）地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者等方面的作用。按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按時(shí)限要求報(bào)送相關(guān)表格。

 

　　（三）請(qǐng)省（中）直各行政主管部門(mén)指定1名聯(lián)絡(luò)員，填報(bào)聯(lián)絡(luò)員登記表（附件4），于7月30日前反饋省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)處。

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)系人 高洪濤  電話：024－96315－1－3512

 

　　肖  卓  電話：024－96315－1－3502

 

　　電子郵箱： lnzjbzhc@163.com

 

　　省標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心聯(lián)系人 佟宜沅 電話：024-23920779

 

　　附件：1.納入復(fù)審范圍的遼寧地方標(biāo)準(zhǔn)目錄

 

　　2.遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審情況登記表

 

　　3.遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審情況匯總表

 

　　4.聯(lián)絡(luò)員登記表

 

　　省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議辦公室

 

　　（遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局代章）

 

　　2021年7月27日