本文件規定了以優質無煙塊煤、非優質無煙塊煤、型煤、粉煤（包括無煙煤、煙煤）、褐煤、天然氣為原料生產的合成氨；以液體無水氨（以下簡稱液氨）和二氧化碳為原料生產的尿素；用水吸收氣氨制備氨水、用氨水吸收變換氣中二氧化碳生產碳酸氫銨；生產固體磷酸一銨（MAP）、磷酸二銨（DAP）肥料單位產品能源消耗（（以下簡稱能耗）限額等級、技術要求、能耗統計范圍和計算方法、標準的實施。

本文件適用于以優質無煙塊煤、非優質無煙塊煤、型煤、粉煤、褐煤、天然氣為原料生產合成氨；以液氨和二氧化碳為原料生產尿素；用水吸收氣氨制備氨水、用氨水吸收變換氣中二氧化碳生產碳酸氫銨；以硫酸、磷礦、氨為原料，采用二水法濕法磷酸工藝生產磷酸，再采用傳統法、料漿法工藝生產磷酸一銨、磷酸二銨的生產企業進行能耗的計算、考核以及新建和改擴建項目的能耗控制。

本文件不適用于重油、渣油、焦爐氣為原料生產合成氨；不適用于三聚氰胺尾氣等副產碳酸氫銨；不適用于外購商品磷酸生產的磷酸一銨、磷酸二銨；也不適用于工業磷酸一銨、工業磷酸二銨。