企業標準化管理體制簡析

    企業標準化管理是指符合外部標準（法律、法規或其它相關規則）和內部標準（企業所倡導的文化理念）為基礎的管理體系。

    一、標準化管理現狀

    隨著市場全球化程度的不斷提高，國內企業面臨越來越多的法律風險。近年來，國內已發生多起企業高層管理人員因違法行為而被解職（如創維、健力寶），有些遭受民事訴訟，有些甚至身陷囹圄。但是總體而言，在積極、系統地管理法律風險方面，絕大多數企業高層管理人員鮮有作為。對他們來講，往往要在企業遭受到訴訟之后，法律問題才會擺到桌面上來。

    也只有這個時候，才會想起要聘請律師，這是一種消極被動、疲于應付、缺乏系統性地法律風險管理模式。說明大多數企業高層管理人員還沒有充分了解良好的法律風險管理所具有的價值。從根本上來講，法律風險管理是企業標準化管理體制的核心內容，與公司治理、內部控制體系、企業道德規范和相關合規體制共同組成一套完整細密的管理體系。

    目前一些知名企業的內部管理體制不僅保證企業遵守法律法規，而且還保證企業遵守內部所倡導的文化理念。大多數情況下，他們把內部規定作為外部規定的延伸，這反映反映了他們追求最高標準的決心。而作為各類規則的制定者，標準化管理部門在某種程度上承擔了判斷是非的職能。因此，在他們企業里標準化管理部門是企業整過標準化管理體系中的重要組成部分。

    二、標準化管理等于加強內部管理控制

    判斷企業高層管理人員是否真正擁有管理控制力，可以概括如下：如果高層管理人員制訂的標準在整過企業內普遍得到遵守，他們就實現了管理控制；反之，如果通常遭遇的是規避，他們實際享有的管理控制力肯定很有限。鑒于長期以來企業內部不同部門各自為政的積習，實現整過統一管理是許多企業面臨的重大挑戰。往往僅有一張紙不足以解決問題。因為沒有全面的標準化管理基礎標準，對制度的規避不僅可能，而且輕而易舉。

    全面的標準化管理體制能創造統一的標準和控制，提高真正的管理控制力，這種體制還能在企業上下營造一種合規文化。而要在整過企業樹立真正的統一管理，必須讓所有管理人員和員工理解并接受、融入企業日常經營活動的共同價值觀和目標。定期培訓和考核、不間斷地監督以及切實落實責任。而實現的過程中一個不容忽視的要素就是標準化管理部門的核心作用。

    三、標準化管理的內容

    目前，許多企業的管理人員可能會問一個問題就是“國際大企業是怎樣建立標準化管理體制的，我們把它搬到我們公司中來？”這個問題反映了我們企業管理人員一種常見的心態——以為國際大企業管理體制可以原封不動地簡單照搬到自己企業來，也希望是一把萬能鑰匙。然而，這種東西并不存在。每個企業都有每個企業獨特地現狀、目標、管理結構和行為習慣。因此每個企業都必須結合自身特點，對一般原則和公認的最佳做法作出相應調整，建設符合自身特定需要的標準。一般原則和常用做法如以下說明。

    1．標準文件

    每個企業標準化管理體制建設均從界定企業價值觀和目標的標準文件入手，建立這些標準一般遵守以下要素：

    該項標準的目的和依據是否明確？

    該項標準對員工來說是否容易理解？

    該項標準是否能有效地實施？

    該項標準是否符合適用的法律法規要求？

    該項標準在適當情況下是否設定了高于基本法律要求的標準，以建立和保護企業形象？

    標準應具有新意，不能簡單照搬。而且以標竿企業為榜樣，又能反映企業現狀。如果企業員工覺得標準與其工作關系不大，置之不顧幾乎是當然的。

    2．董事會和高層管理人員的支持

    董事會和高層管理人員的表率作用非常重要，他們對標準的原則和目的的決心應讓每個員工都看到。高層管理人員應制訂標準化管理體制的實施方案和目標，并應將有關績效目標列入考核范圍。

    3．人力資源分配方案和資格要求

    企業在建立標準化管理體制的過程中應準備充足的人力資源。標準不會自行產生和落實，需要具備適當專業知識、職業資格并獲得充分授權的人來負責。如果指派具有豐富職業經歷的人員負責這項工作，就是向整過企業表明企業對標準化工作的重視。否則，就是同樣表明，標準化工作是紙上談兵。

    4．部門間合作和相互支持要求

    國內企業一個常見的問題就是內耗，這種現象普遍存在時，企業上下每一個人最關注的是如何保住自己的職位，本應用于工作的大量時間和精力，卻耗費在內部的明爭暗斗中。由于固有的人性因素，建立標準化管理體制并不能完全鏟除上述弊端。但是，標準化管理體制注重外部目標、明確職責分工特點，有助于大幅度減少內耗。而確保這一目標的實現同樣是高層管理人員的責任。

    5．國際基準

    任何標準化管理體制都應當以國際最佳做法作為基準。如果不遵循適當的基準，武斷設定標準，不論員工還是其它有關聯的人都會對管理體制喪失信心，從而不斷發生規避行為，直至使管理體制徹底瓦解。

    6.全面培訓工作

    標準制訂之后，須就如何遵守和執行進行對員工培訓。培訓必須全面、正式。要向員工說明標準的目的，幫助員工了解為何必須按一定的方式開展工作、以及怎樣處理實際操作中特定的問題。而且培訓的內容必須具體，結合員工的崗位職責說明有關標準的適用辦法。很多企業要求員工接受在線考核，以確定他們了解標準及其適用辦法。

    7.監督檢查制度

    只有堅持全面的監督和檢查，標準化管理體制才能正常發揮作用。各級管理人員必須明確自己在規則遵守方面負有責任，而且專人負責對其進行檢查。

    有些監督工作可以通過信息化系統進行，但在許多情況下，可以采用抽樣檢查法。不僅檢查實施了什么行為，還要檢查怎樣實施有關行為、是否獲得適當的批準、是否遵守特定的標準。

    8.與績效和獎懲掛鉤

    管理人員和員工通常都是按照一定的標準開展工作。在實踐中，績效標準表現為考核成績和獎勵等形式。如果高層管理人員希望保證員工遵守統一的標準，就必須經常性把上述責任逐級落實到個人。

    總之，標準化管理體制一旦實施，即時范圍很窄，也能團結各級管理人員和員工統一協調合作，因為這能使管理工作目標清晰、分工明確、行動透明、責任感也會增強。而且也會為企業各級管理人員和員工設定了共同的目標，反過來又提高了生產效率，改善了企業形象、提升實際管理能力。