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      國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)煙草行業(yè)國家及行業(yè)標準制修訂管理工作規(guī)程的通知 國煙科〔2010〕299號

      發(fā)布日期:2010-10-13  來源:中國煙草標準化   復(fù)制網(wǎng)址
      核心提示:國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)煙草行業(yè)國家及行業(yè)標準制修訂管理工作規(guī)程的通知 國煙科〔2010〕299號

      行業(yè)各直屬單位,國家局、總公司機關(guān)各部門、各單位:

      為促使煙草行業(yè)制修訂國家、行業(yè)標準工作更加規(guī)范化、程序化,進一步提高標準制修訂管理工作的質(zhì)量和水平,現(xiàn)將新修訂的《煙草行業(yè)國家、行業(yè)標準制修訂管理工作規(guī)程》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。


                                               二○一○年八月二十五日

          (可公開)

        主題詞:煙草  標準  管理  通知

        抄送:中國煙草標準化研究中心,全國煙草標準化技術(shù)委員會

              及各分技術(shù)委員會。

        分送:國家局、總公司領(lǐng)導(dǎo)。

        國家煙草專賣局辦公室            2010年8月26日印發(fā)

        煙草行業(yè)國家、行業(yè)標準制修訂管理工作規(guī)程

       

       第一章  總  則

      第一條  為進一步規(guī)范煙草行業(yè)制修訂國家、行業(yè)標準(包括計量檢定規(guī)程、計量技術(shù)規(guī)范、標準預(yù)研項目、標準物質(zhì)和實物標準樣品等)的相關(guān)工作,進一步提高國家煙草專賣局(以下簡稱國家局)編制年度標準制修訂項目計劃工作的質(zhì)量和水平,依據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》及《國家標準管理辦法》(原國家技術(shù)監(jiān)督局令第10號)等有關(guān)規(guī)定,制訂本規(guī)程。

      第二條  煙草行業(yè)制修訂國家、行業(yè)標準的管理工作主要涉及年度標準制修訂項目(以下簡稱標準項目)計劃的編制,合同的簽訂、變更與執(zhí)行,標準草案的起草、征求意見、報批、審查、批準,標準制修訂的快速程序,標準修改單的制定和標準復(fù)審等環(huán)節(jié)。

      第二章  計劃編制

      第三條  標準項目申報工作由國家局組織,原則上每年度申報一次。國家局也可根據(jù)需要組織對重大標準項目進行招標。一般在每年8月底前,國家局標準化工作主管部門(以下簡稱國家局主管部門)根據(jù)行業(yè)標準化工作發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)工作重點,組織下一年度標準項目申報工作。申請承擔標準項目的單位根據(jù)國家局的有關(guān)要求,通過中國煙草標準化網(wǎng)(以下簡稱標準化網(wǎng))在規(guī)定時間內(nèi)填報《國家標準項目建議書》或《行業(yè)標準項目申報書》(以下統(tǒng)稱《申報書》,本規(guī)程所涉及的各種格式文本均可從標準化網(wǎng)“工具辭典”欄下載)并報送中國煙草標準化研究中心(以下簡稱標準化中心)匯總。

      第四條   標準化中心要在國家局規(guī)定的標準項目申報日期截止后的10個工作日內(nèi),完成對標準項目的匯總和形式審查并將《申報書》按不同的專業(yè)分送行業(yè)相關(guān)專業(yè)標準化分技術(shù)委員會(以下簡稱分標委)進行技術(shù)初審。各有關(guān)分標委要在20個工作日內(nèi)組織有關(guān)人員完成對申報的標準項目的技術(shù)初審并將書面初審意見反饋給標準化中心。

      第五條   標準化中心在收到各有關(guān)分標委反饋的書面初審意見后,在10個工作日內(nèi)完成對所提意見的分類匯總并提出書面建議報國家局主管部門。

      第六條   國家局主管部門在收到標準化中心上報的書面匯總材料及相關(guān)建議后的7個工作日內(nèi),確定是否需邀請有關(guān)專家對申報的標準項目進行評審。如需評審,則一般要在30個工作日內(nèi)組織有關(guān)專家對標準立項的可行性、必要性、緊迫性以及項目承擔單位的綜合能力、項目經(jīng)費預(yù)算的合理性等進行評審并將評審結(jié)果匯總;如不需評審,則將標準化中心上報的書面材料匯總。

      第七條   國家局主管部門在上述相應(yīng)工作程序完成后的15個工作日內(nèi)完成對標準項目的審議(一般在下一年度的一月份完成)并在隨后的10個工作日內(nèi)落實審議意見。最終的審議意見要通報有關(guān)分標委、申報單位和標準化中心。

      第八條   審議意見全部落實后的10 個工作日內(nèi),國家局主管部門完成標準項目年度計劃草案的編制后提交國家局有關(guān)部門會簽并將會簽后的標準項目年度計劃草案及相關(guān)資料報國家局領(lǐng)導(dǎo)審批。標準項目的年度計劃原則上要在當年的一季度下達。

      第九條   相關(guān)國家標準制修訂項目的立項需報國家標準化管理委員會(以下簡稱國標委)。報國標委但未獲立項的國家標準項目自動按行業(yè)標準項目執(zhí)行。

      第十條   標準項目年度計劃一經(jīng)下達,承擔單位須在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂《國家煙草專賣局標準項目專項合同》(以下簡稱《專項合同》)。標準項目“牽頭承擔單位”是第一責任單位,該單位要對標準項目的質(zhì)量、進度和經(jīng)費管理等負責。

      第三章  標準研制

      第十一條  牽頭承擔單位在《專項合同》簽訂后要組成項目組,抓緊開展相關(guān)工作。制修訂標準工作要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。標準文本要命題準確,題文相符,層次清晰,文字精煉,符合相關(guān)要求。

      第十二條  編制的標準草案征求意見稿(以下簡稱標準征求意見稿)須廣泛征求有關(guān)單位和(或)相關(guān)分標委委員的意見并分別在國家局內(nèi)網(wǎng)和標準化網(wǎng)征集意見。

      第十三條  在標準預(yù)研、標準物質(zhì)和標準樣品研制過程中,可沒有征求意見環(huán)節(jié),但須就技術(shù)報告主要內(nèi)容征求相關(guān)單位和專家的意見。

      第十四條  涉及檢測方法和限量標準的項目按以下進行:

      (一)工藝和物理指標的測試方法:

      須進行共同試驗研究以驗證相關(guān)方法和檢測數(shù)據(jù)。參與共同試驗的單位原則上不得少于5家;若行業(yè)內(nèi)有兩種以上不同型號檢測儀器可以對同一指標進行檢測的,所制修訂的標準須兼顧各型號的檢測儀器,以確保標準的適用性。此類標準項目的征求意見稿要附完整、翔實的共同實驗報告。直接轉(zhuǎn)換或采用國際標準的要附完整、翔實的驗證及共同實驗報告。

      (二)化學(xué)分析類方法標準制修訂項目:

       1.在化學(xué)分析類方法確定及試驗驗證過程中,要明確并驗證標準的適用范圍。如該方法適用于煙草及煙草制品,則要對煙草和煙草制品同時進行分析和驗證。對于煙草,應(yīng)包括烤煙、白肋煙、香料煙等不同類型,必要時還要包括曬紅煙、曬黃煙等;對于煙草制品,要包括烤煙型、混合型卷煙以及雪茄煙;對于煙草及煙草制品,要分別對部分進口煙葉、卷煙和雪茄煙進行分析驗證。通常還要包括分析對象不同的預(yù)期含量水平的比對測試。

       2.標準文本中要包括對所制訂標準方法的評價。評價包括以下三種方式:

      ——在方法準確度評價中,要按照國家標準GB/T 6379/ISO 5725《測量方法與結(jié)果的準確度(正確度與精密度)》進行“重復(fù)性”和“再現(xiàn)性”試驗,同時要進行“定量限”和不同濃度的加標“回收率”的試驗,以評價方法的準確性和適用性并將“重復(fù)性”、“再現(xiàn)性”、“定量限”和“回收率”作為該標準的重要要素和條款;

      ——不具備按照GB/T 6379/ISO 5725進行“重復(fù)性”和“再現(xiàn)性”試驗的,如該方法為等同采用國際標準化組織(ISO)、國際煙草科學(xué)研究合作中心(CORESTA)或相關(guān)國外先進標準,可直接引用其“重復(fù)性值”和“再現(xiàn)性值”,同時進行“定量限”和不同濃度的加標“回收率”的試驗并將其列入標準文本作為標準的重要要素和條款;

      ——不具備按照GB/T 6379/ISO 5725進行“重復(fù)性”和“再現(xiàn)性”試驗,該方法也不屬于等同采用ISO、CORESTA或相關(guān)國外先進標準的,僅進行“定量限”和不同濃度的加標“回收率”的試驗,以此作為該方法適用性評價的內(nèi)容并將其列入標準文本作為標準的重要要素和條款。

      3. 試驗報告中應(yīng)包括的主要內(nèi)容。

      ——按上述要求進行的不少于5家試驗室參加的比對試驗情況及比對分析結(jié)果。

      ——按上述要求進行“重復(fù)性”、“再現(xiàn)性”、“定量限”、“回收率”試驗的情況及分析結(jié)果。

      ——所建立方法與現(xiàn)行標準方法、經(jīng)典方法、文獻報道方法等進行比對試驗的情況及比對分析結(jié)果;如條件具備,還應(yīng)與卷煙標樣、參比卷煙數(shù)據(jù)的一致性等進行分析比對,提交比對及分析結(jié)果。

      第十五條  牽頭承擔單位在完成征求意見工作后,要對反饋的意見進行科學(xué)、嚴謹?shù)姆治龊脱芯坎⒃谂c協(xié)作單位充分溝通的基礎(chǔ)上確定是否采納。所有反饋的意見都須記錄在案并形成《意見匯總處理表》。對于采納的意見要據(jù)此對原稿進行相應(yīng)的修改、調(diào)整和補充,以形成標準草案送審稿;對于不予采納的意見要詳細說明理由。

      第十六條  若采納反饋意見后對原征求意見稿有重大修改,則應(yīng)分發(fā)第二(甚至第三)征求意見稿,再次征求意見。

      第十七條  《專項合同》一經(jīng)簽訂,各方須共同遵守并嚴格執(zhí)行合同條款。若《專項合同》在執(zhí)行過程中確因客觀原因而需對部分內(nèi)容或條款進行調(diào)整或修改,該項目的牽頭承擔單位要負責填報《國家煙草專賣局標準項目合同修訂(撤消)申請書》(以下簡稱《項目合同修訂申報書》)報國家局主管部門核準。國家局主管部門要在收到《項目合同修訂申報書》后的20個工作日內(nèi),經(jīng)核查有關(guān)情況后,研究處理意見并在《項目合同修訂申報書》相關(guān)欄目內(nèi)注明,簽字蓋章后,反饋給該標準項目的牽頭承擔單位。

      第十八條  對于需跨年度完成的項目,牽頭承擔單位應(yīng)于每年年底前通過歸口分標委向國家局主管部門書面報告本合同的執(zhí)行情況并填報《國家煙草專賣局標準項目執(zhí)行情況報告》。

      第十九條  標準批準發(fā)布的時間為項目完成、合同終止的時間。

      第四章  審  查

      第二十條  牽頭承擔單位將完成后的標準草案送審稿(以下簡稱標準送審稿)提交標準化中心進行形式審查并附相應(yīng)的《編制說明》、《意見匯總處理表》、《專項合同》以及有關(guān)的實驗、驗證報告等。采用國際標準的項目要附標準原文和譯文(以下統(tǒng)稱送審材料)。

      標準預(yù)研項目送審材料要提交技術(shù)報告、工作報告以及相關(guān)的實驗驗證材料等,如有征求意見,還要包含相關(guān)意見及處理結(jié)果等內(nèi)容。

      標準物質(zhì)項目要提交獲得的國家一級或二級標準物質(zhì)的授權(quán)證明及取得的《制造計量器具許可證》和標準物質(zhì)研制的技術(shù)報告。

      行業(yè)標準樣品項目要提交標準樣品研制的技術(shù)報告。

      第二十一條  標準項目形式審查的主要內(nèi)容包括:1.標準項目是否列入國家局年度計劃;2.送審材料是否齊全;3.是否完成了《專項合同》約定的各項內(nèi)容;4.征求意見或進行試驗驗證的單位是否具有代表性和權(quán)威性;5.標準草案征求意見稿分發(fā)的單位是否廣泛以及反饋意見單位的數(shù)量是否符合要求(原則上,反饋意見的單位須達到征求意見單位總數(shù)的90%以上);6.標準編寫格式是否符合要求等。原則上,標準化中心要在收到送審材料后的15個工作日內(nèi)完成形式審查工作。

      第二十二條  牽頭承擔單位依據(jù)形式審查意見對標準送審材料做必要的修改后,提交相關(guān)分標委秘書處;經(jīng)該分標委主任委員(或主任委員委托副主任委員、或授權(quán)正、副秘書長)初審后提交本分標委全體委員進行技術(shù)審查。

      第二十三條  分標委秘書處可根據(jù)標準送審材料涉及的有關(guān)技術(shù)和管理內(nèi)容,邀請行業(yè)內(nèi)外有關(guān)專家對標準內(nèi)容進行質(zhì)詢、評議并將質(zhì)詢、評議情況作為標準送審材料的一部分在技術(shù)審查時提交全體委員審議。

      第二十四條  技術(shù)審查分為會議審查(以下簡稱會審)和函件審查(以下簡稱函審),一般以會審為主。各分標委在組織技術(shù)審查時要在會審或函審?fù)镀鼻?0天,將標準送審材料(包括函審時的《標準草案送審稿函件審查單》)送達本分標委全體委員。

      第二十五條  技術(shù)審查的主要內(nèi)容為:1.標準送審稿內(nèi)容是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī);2.是否與現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準協(xié)調(diào)一致,有無重復(fù)、交叉、抵觸現(xiàn)象;3.技術(shù)內(nèi)容是否符合安全、先進、合理的要求并具有可操作性;4.在征求意見中有無重大意見,所占的比例以及處理是否得當;5.標準中涉及的專利等知識產(chǎn)權(quán)是否存在爭議;6.對標準的水平、采標程度、標準性質(zhì)以及實施等提出建議。

      第二十六條  會審時到會并參加表決(或函審時按規(guī)定時間投票)的委員人數(shù)須達到應(yīng)到(或應(yīng)回函投票)委員人數(shù)的3/4以上,否則審查無效。委員們要在規(guī)定時間內(nèi)對標準送審稿提出贊成、棄權(quán)或反對的表決意見。標準起草人不能參加表決,其所在單位的代表不能超過參加表決者總數(shù)的1/4。會審時因故不能到會的委員,須將有本人簽字、寫明對所審查的各項標準送審稿詳細意見的書面材料在會審前提交所在分標委秘書處,秘書處在會審時需予以宣讀。

      第二十七條  會審時,原則上要協(xié)商一致。分標委秘書處要根據(jù)多數(shù)委員意見寫出審查結(jié)論并在會上對審查結(jié)論進行投票表決。關(guān)于表決結(jié)果,會審時到會并參加表決的委員中必須有2/3以上的委員贊成、且反對的委員不得超過1/4方為通過(受委員委托列席會議的代表無表決權(quán))。

      第二十八條  函審時,按規(guī)定時間投票的委員中必須有2/3以上的委員贊成、且反對的委員不得超過1/4方為通過。分標委秘書處要根據(jù)回函情況寫出《函審結(jié)論》。

      第二十九條  標準的表決結(jié)果及審查意見,特別是不同意見,要以書面形式記錄在案。會審時,分標委要寫出《會議紀要》并填寫《標準草案送審稿審查結(jié)論表》;函審時,分標委要填寫《標準草案送審稿函審結(jié)論表》并附《標準草案送審稿函審單》。經(jīng)該分標委主任委員(或經(jīng)主任委員授權(quán)的副主任委員)審核簽字后作為標準草案報批稿的附件。

      第三十條  對標準送審稿有重大分歧時,須在審定結(jié)論中詳細說明,必要時,由全國煙草標準化技術(shù)委員會(以下簡稱全標委)秘書處組織審定裁決。

      第三十一條  除了轉(zhuǎn)化相關(guān)標準外,分標委原則上要對通過審查的標準項目進行水平評價。按照標準項目的技術(shù)水平、技術(shù)難度、創(chuàng)造性貢獻、對推動技術(shù)進步作用的大小和所產(chǎn)生的經(jīng)濟或社會效益進行綜合評定,一般可分為國際先進水平、國際一般水平、國內(nèi)先進水平和行業(yè)先進水平四個等級。會審時,標準項目的水平要由與會全體委員協(xié)商一致確定;函審時,由分標委秘書處根據(jù)多數(shù)委員的回函意見確定。

      第三十二條  通過會審或函審的標準,牽頭承擔單位要根據(jù)會審或函審意見,對標準送審稿的有關(guān)內(nèi)容進行修改、補充、完善后,在2個月內(nèi)形成標準草案報批稿(以下簡稱標準報批稿);沒有通過會審或函審的標準,牽頭承擔單位要根據(jù)會審或函審意見,對標準送審稿的有關(guān)內(nèi)容進行修改、補充、完善后,提交該分標委再審。

      第三十三條  標準預(yù)研項目的審查按如下進行:

      (一)對于部分專業(yè)領(lǐng)域的標準預(yù)研項目,國家局主管部門可組織相關(guān)專家在項目送審前對項目研究工作進行鑒定并形成專家組鑒定意見,作為技術(shù)審查依據(jù)之一隨同送審材料一并報送相關(guān)分標委審查。

      (二)分標委技術(shù)審查工作參照對標準制修訂項目的審查進行;在技術(shù)審查的審定結(jié)論中,要明確對預(yù)研項目研究成果的處理建議。預(yù)研項目的研究成果一般以技術(shù)報告結(jié)題(包括一般性質(zhì)的技術(shù)報告,標準文本式的技術(shù)報告兩種),由國家局主管部門存檔。如必要,國家局可在一定范圍內(nèi)發(fā)布并注明行業(yè)技術(shù)報告存檔號或YC/TR編號;如項目組認為相關(guān)研究成果較為成熟,可向分標委和國家局主管部門申請,經(jīng)批準后,在項目研制過程中將研究成果直接轉(zhuǎn)化為標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件(YC/Z)、或推薦性標準(YC/T)或強制性標準(YC),按照標準制修訂項目的要求形成標準征求意見稿后廣泛征求意見、形成標準送審稿并提交相關(guān)送審材料。

      第三十四條  標準物質(zhì)研制單位須接受并通過全國標準物質(zhì)管理委員會或其委托單位的現(xiàn)場考核,所研制的標準物質(zhì)需獲得國家一級或二級標準物質(zhì)的授權(quán)并取得《制造計量器具許可證》;完成標準物質(zhì)研制項目的技術(shù)報告要通過相關(guān)分標委審定,由國家局統(tǒng)一發(fā)布。

      第三十五條  對于行業(yè)用標準樣品(特指實物標樣),研制單位完成相關(guān)工作,形成技術(shù)報告并通過歸口分標委組織的審定后,由歸口分標委報國家局核準后發(fā)布施行。

      第五章  批準和發(fā)布

      第三十六條          標準報批稿及相關(guān)報批材料經(jīng)分標委秘書處審查無誤后,提交全標委秘書處復(fù)核。標準報批材料包括:

      一、國家標準報批材料目錄

      1.報批國家標準的公文1份;

      2.標準報批稿5份(需同時報電子版,如有插圖,須另附符合制版要求的插圖2份);

      3.標準送審稿1份(需同時報電子版);

      4.標準編制說明(含有關(guān)附件)3份(需同時報電子版);

      5.意見匯總處理表2份(需同時報電子版);

      6.標準送審稿審查會議紀要、審定結(jié)論表(附專家簽字投票單)或函審結(jié)論表(附全部有效的函審單)各3份;

      7.如屬采標制修訂的標準,要附采標原文(或復(fù)制件)和譯文各2份。

      二、行業(yè)標準報批材料目錄

      1.報批行業(yè)標準的公文1份;

      2.標準報批稿4份(需同時報電子版,如有插圖,須另附符合制版要求的插圖2份);

      3.標準送審稿1份(需同時報電子版);

      4.標準編制說明(含有關(guān)附件)2份(需同時報電子版);

      5.意見匯總處理表1份(需同時報電子版);

      6.標準送審稿審查會議紀要、審定結(jié)論表(含專家簽字投票單)或函審結(jié)論表(含全部有效的函審單)各1份;

      7.如屬采標制修訂的標準,要附采標原文(或復(fù)制件)和譯文各1份。

      三、標準預(yù)研項目報批材料目錄

      1.報批行業(yè)標準預(yù)研項目技術(shù)報告的公文1份;

      2.技術(shù)報告報批稿3份(需同時報電子版,如有插圖,須另附符合制版要求的插圖2份);

      3.技術(shù)報告送審稿1份(需同時報電子版);

      4.技術(shù)報告送審稿審查會議紀要、審定結(jié)論表(含專家簽字投票單)或函審結(jié)論表(含全部有效的函審單)各1份。

      四、國家標準物質(zhì)報批材料目錄

      1.報批國家標準物質(zhì)的公文1份;

      2.研制報告1份(需同時報電子版);

      3.國家標準物質(zhì)定級證書復(fù)印件1份(需同時報電子版);

      4.中華人民共和國制造計量器具許可證復(fù)印件1份(需同時報電子版);

      5.審查會議紀要、審定結(jié)論表(含專家簽字投票單)或函審結(jié)論表(含全部有效的函審單)各1份。

      五、行業(yè)標準樣品報批材料目錄

      1.報批行業(yè)標準樣品的公文1份;

      2.研制報告1份(需同時報電子版);

      3.審查會議紀要、審定結(jié)論表(含專家簽字投票單)或函審結(jié)論表(含全部有效的函審單)各1份。

      第三十七條          全標委秘書處對報批材料進行程序和技術(shù)審核,完成必要的協(xié)調(diào)和完善工作并經(jīng)全標委秘書長(或秘書長委托副秘書長)審核簽字后,報全標委主任委員(或主任委員授權(quán)副主任委員)批準。

      第三十八條          國家標準由國家局審查備案后報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國標委批準發(fā)布;行業(yè)標準由國家局批準發(fā)布并報國標委備案。

      第六章  快速程序

      第三十九條  為縮短部分標準的制修訂周期,以及針對突發(fā)緊急事件制修訂應(yīng)急標準的需要,可采用快速程序。

      第四十條  快速程序是在正常標準制修訂程序(程序類別代號:A)的基礎(chǔ)上省略起草階段(程序類別代號:B)或省略起草階段和征求意見階段(程序類別代號:C)的簡化程序。

      符合下列情況之一的一般標準項目以及應(yīng)急標準項目均可申請采用相應(yīng)快速程序:

      一、一般標準項目

      ——等同采用、修改采用國際標準或國外先進標準制修訂標準的項目,可采用B程序;

      ——現(xiàn)行標準的修訂項目,可采用C程序(或B程序);

      ——我國各級標準的轉(zhuǎn)化項目,可采用B程序。

      二、應(yīng)急標準項目可采用C程序。

      第四十一條  采用快速程序的一般標準項目,要按正常程序填報《申報書》,在相關(guān)欄內(nèi)注明快速程序代碼并在備注中說明理由,同時由國家局下達任務(wù)。采用快速程序的應(yīng)急標準項目,可由國家局直接下達任務(wù),指定標準起草單位。相關(guān)國家標準制修訂項目的立項需同時報國標委。

      第四十二條  一般標準項目執(zhí)行快速程序后,從相應(yīng)階段開始按照正常程序依次執(zhí)行。應(yīng)急標準執(zhí)行快速程序還應(yīng)遵守以下規(guī)定:

      ——標準草案送審稿須經(jīng)有關(guān)專家會審,不得函審。

      ——應(yīng)急標準的應(yīng)急原因及使用要求等要在前言中說明。

      第七章  標準修改單的制訂和標準復(fù)審

      第四十三條          國家、行業(yè)標準批準發(fā)布后,因個別技術(shù)內(nèi)容影響標準使用需要進行修改,或需對原標準少量技術(shù)內(nèi)容進行增減時,可以制訂該標準的修改單。每項標準修改一般不超過兩次,每次修改內(nèi)容一般不超過兩項。

      第四十四條          國家、行業(yè)標準修改一般由標準起草單位或國家局主管部門提出,按照國標委相關(guān)規(guī)定及本規(guī)程進行標準修改單的起草、征求意見及審查,形成標準修改單報批稿及相關(guān)材料,提交全標委秘書處復(fù)核。與貿(mào)易有關(guān)的強制性標準的修改內(nèi)容,要按照有關(guān)規(guī)定向世界貿(mào)易組織(WTO)成員國進行技術(shù)性貿(mào)易措施(TBT)通報。

      第四十五條  國家、行業(yè)標準實施后5年內(nèi)(指導(dǎo)性技術(shù)文件為3年內(nèi)),國家局主管部門要根據(jù)科學(xué)技術(shù)進步和行業(yè)發(fā)展的需要適時組織有關(guān)分標委或有關(guān)專家對現(xiàn)行標準(包括所有的修改單)進行復(fù)審,以確定現(xiàn)行標準或其中的有關(guān)內(nèi)容是否繼續(xù)有效或應(yīng)予以修訂或廢止。

      第四十六條  標準的復(fù)審可采用會審或函審;復(fù)審要廣泛征求各相關(guān)使用方的意見。

      第四十七條  全標委秘書處負責對復(fù)審意見進行匯總并寫出《標準復(fù)審結(jié)論報告》報國家局主管部門審批;復(fù)審國家標準的,還須填寫《國家標準復(fù)審意見表》和《國家標準復(fù)審結(jié)果匯總表》,經(jīng)國家局主管部門核準后報國標委。

      第四十八條  根據(jù)復(fù)審意見需要修訂的標準,要列入下年度的標準項目計劃。

      第八章  附  則

      第四十九條  標準類項目經(jīng)費由申報單位提出,分標委、專家評審會初審、國家局有關(guān)主管部門核準后,列入行業(yè)各直屬單位在標準制修訂期間的總預(yù)算和分年度預(yù)算,預(yù)算的執(zhí)行情況(總決算和分年度決算)由國家局財務(wù)主管部門負責組織考核。

      第五十條  本規(guī)程由國家局負責解釋。

      第五十一條  本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。國家局2005年9月12日印發(fā)的《煙草行業(yè)標準制修訂項目經(jīng)費管理辦法》(國煙辦綜[2005]338號)、2006年6月5日發(fā)布的《煙草行業(yè)國家、行業(yè)標準制修訂管理工作規(guī)程》(國煙科[2006]379號)以及2008年10月13日印發(fā)的《煙草行業(yè)國家、行業(yè)標準制修訂管理工作規(guī)程的補充規(guī)定》(國煙科[2008]516號)同時廢止。

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