百部安全生產標準今年將制訂

    “2008年我國將制修訂一批部門規章，制訂百部安全生產標準，積極推動地方的安全生產立法工作。”在《中華人民共和國安全生產法》實施五周年之際，針對我國安全生產工作現存問題，國家安全生產監督管理總局副局長王顯政在近日舉辦的中國新聞周刊安全、法制、和諧月度論壇上指出，我國要繼續加快安全生產法制建設步伐。

    據介紹，2007年前11個月，我國發生各類事故45.7萬起，死亡88923人，同比事故起數減少1.3萬起，少死亡14473人，分別下降22.4%、14%。

    “在總體趨于好轉的態勢下，一些行業領域事故多發的狀況并未得到扭轉，一些地區安全生產形勢不夠穩定。”王顯政將我國安全生產現狀概述為“總體穩定、趨于好轉的發展態勢與依然嚴峻的現狀并存”。

    在明確今年我國安全生產的監管重點的同時，王顯政表示，有關部門將加快修訂《礦山安全法》、《煤炭法》和《煤礦安全監察條例》，加快制定《安全生產應急管理條例》、《建設項目安全生產“三同時”管理條例》，啟動《安全生產監督管理條例》、《注冊安全工程師條例》的修訂工作調研。同時，加強安全生產執法工作，健全安全生產聯合執法機制，嚴厲打擊安全生產違法違紀行為。

    作為安全生產的重要載體，特種設備的使用關系到多個行業的經濟運行安全。但從安全管理的基礎看，目前我國特種設備的安全發展狀況仍存在諸多薄弱環節。對此，國家質檢總局特種設備安全監察局局長張綱指出，在完善相關法規標準的同時，相關部門應嚴把特種設備市場準入，加強對特種設備使用監管。同時，要加快重點行業企業特種設備節能改造步伐，取締非法制造高耗能特種設備。

    據悉，今后我國特種設備的安全監管工作理念將由統一監管模式向分類監管模式轉變，工作重點將由單純設備監管向設備監管與法人治理并舉轉變。有關部門將加快構建完善五個工作體系，包括加快構建和完善法規標準及安全責任體系，加快完善動態監管體系，加快構建應急救援體系，著力提高應對特種設備突發事件的能力，加快構建和完善安全評價體系等。