由于處罰不力，重慶市近兩年非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件激增。30日，市鹽務(wù)局發(fā)布消息稱，該局聯(lián)合市高院、檢察院和公安局共同制定的全國(guó)首部地方鹽務(wù)管理法規(guī)———《辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》針對(duì)食鹽刑事案量刑方面的漏洞進(jìn)行了修補(bǔ)，提供了明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，加大了處罰力度。

    重慶立法堵“漏”

    重慶市鹽務(wù)局相關(guān)人士介紹，針對(duì)非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件，最高人民檢察院給出的司法解釋只有簡(jiǎn)單的一句話：依法追究刑事責(zé)任。而對(duì)于可判刑多少年沒(méi)有規(guī)定，同時(shí)對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的案件處罰只字未提。

    該人士稱，《意見(jiàn)》是在重慶市公、檢、法等部門共同參與下，借鑒吸收有關(guān)最新法學(xué)理論的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)論證和修改，于1月21日四部門會(huì)簽出臺(tái)的。共有22條，可操作性非常強(qiáng)，堵住了食鹽刑事案件量刑方面的漏洞，是全國(guó)首部地方食鹽管理法規(guī)。

    明確量刑標(biāo)準(zhǔn)

    “非法經(jīng)營(yíng)食鹽達(dá)10噸、20噸、60噸或100噸等行為，均可參照刑法的相關(guān)條款進(jìn)行懲處。”該人士稱，除給非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件制定了具體的量刑標(biāo)準(zhǔn)外，《意見(jiàn)》最大的創(chuàng)新之處在于，鹽業(yè)行政部門依法收集的證據(jù)材料，經(jīng)公安機(jī)關(guān)依法核實(shí)后，可作為非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件的證據(jù)使用。而此前，鹽業(yè)行政部門收集的材料，都無(wú)法作為證據(jù)使用。這次立法明確了鹽業(yè)行政部門的權(quán)力。