目前，我國共批準發(fā)布了四項水質(zhì)標準涉及到地面水的水質(zhì)要求，它們分別是《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-88）、《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607-89）、《景觀娛樂用水標準》（GB12941-91）、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-91）。另有一項《生活飲用水衛(wèi)生標準》與《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》有間接關系。各項水質(zhì)標準并存，在實施過程中可能產(chǎn)生使用邊界模糊的問題，現(xiàn)就地面水和專業(yè)用水標準適用范圍及執(zhí)行上的關系做如下說明：
一、地面水環(huán)境質(zhì)量標準
我國的《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》是針對水域不同使用功能而制定的分類水域水質(zhì)標準。該標準能滿足地面水水環(huán)境質(zhì)量的分類管理和生態(tài)保護要求，適用于整個流域水質(zhì)的宏觀控制和上、下游不同使用功能的統(tǒng)籌規(guī)劃，是各專業(yè)用水區(qū)相互協(xié)調(diào)的依據(jù)，也是各專業(yè)用水標準確定適用范圍的依據(jù)。因此，原則上講，各地環(huán)保部門應按《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（以下簡稱GB3838）進行水環(huán)境的管理和評價。
二、《漁業(yè)水質(zhì)標準》與GB3838標準在執(zhí)行上的關系
凡是由地方政府根據(jù)《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》功能分類要求，批準劃定的單一漁業(yè)保護區(qū)或魚蝦產(chǎn)卵場的水域應執(zhí)行漁業(yè)水質(zhì)標準。
鑒于《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅱ、Ⅲ類水域均涉及漁業(yè)保護區(qū)，如果Ⅱ、Ⅲ類水域為非單一漁業(yè)保護區(qū)，應執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》。漁政管理部門對其漁業(yè)保護區(qū)可按《漁業(yè)水質(zhì)標準》進行內(nèi)部管理。但應特別注意，上游為低功能區(qū)時，水質(zhì)將影響下游漁業(yè)保護區(qū)水質(zhì)目標的實施；上游為漁業(yè)用水區(qū)時將影響下游飲用水水源保護區(qū)等高功能水質(zhì)目標的實現(xiàn)。各地環(huán)保部門應依靠《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》，對漁業(yè)用水區(qū)的水域邊界進行監(jiān)督管理。
三、《景觀娛樂用水標準》與GB3838標準在執(zhí)行上的關系
凡是由地方政府根據(jù)《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》功能分類要求，批準劃定的單一景觀娛樂用水水域應執(zhí)行《景觀娛樂用水標準》。
鑒于《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類水域均涉及景觀娛樂用水區(qū)，如果劃定的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類水域為非單一景觀娛樂用水，應分別執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類標準值。
四、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》與GB3838標準在執(zhí)行上的關系
《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》是對進入農(nóng)田和農(nóng)業(yè)灌渠的農(nóng)灌用水水質(zhì)進行監(jiān)督管理的單一目的的標準，目的為保護農(nóng)作物及土壤生態(tài)環(huán)境。《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的Ⅴ類水域不僅考慮保護農(nóng)作物，還考慮地面水水環(huán)境基本生態(tài)保護要求，以水域不發(fā)生急性中毒危害為基準，把上、下游不同使用功能的水域視為一個整體，因此各項指標嚴于農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。由于《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的農(nóng)業(yè)用水區(qū)（Ⅴ類）和農(nóng)田灌溉水質(zhì)是管理對象完全不同的兩個標準，因此適用范圍完全不同。
《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》只能用來評價用作農(nóng)灌的水是否符合要求，并依其進行監(jiān)督、管理；不能用來評價、管理《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的農(nóng)業(yè)用水區(qū)（Ⅴ類）。以地面水為水源的農(nóng)田灌溉用水應執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的Ⅴ類水域標準值。
五、《生活飲用水衛(wèi)生標準》與GB3838標準在執(zhí)行上的關系
自來水廠的出水及其它直接飲用的水應執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》。生活飲用水水源地的水質(zhì)應按相應規(guī)定分別執(zhí)行GB3838標準中的Ⅱ、Ⅲ類水域規(guī)定的標準值。
一九九七年四月十四日
