近期我會擬組織制定《食品企業技術創新體系建設標準（指南）》團體標準，現將立項說明如下：

一、目的p意義或必要性

創新是一個國家和地區經濟社會發展的原動力及保持競爭優勢的關鍵。科技創新是原創性科學研究和技術創新的總稱，是指創造和應用新知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，開發新產品，提高產品質量，提供新服務的過程。在產業結構調整中，科技創新發揮著與日俱增的作用，這主要是基于在全要素生產率的提高中，科技創新（產品、技術、管理）的貢獻率是決定核心競爭優勢的關鍵，其中技術和管理在一定程度上決定著產品創新質量與水平。

當前，一是由于我國食品科技創新投入仍偏低。我國食品科技投入存在重產前、產中，輕產后加工的問題，2020年科技研發投入強度僅為0.63%，企業作為技術創新主體，2014-2020年我國食品工業規模以上企業研發經費占研發總經費比例僅在3.4%-4.6%之間，與我國食品工業規模以上企業營業收入占全國比重（7.7%-9.6%）不匹配；

二是高端裝備自主創新能力低。美國、日本和歐盟等食品智能裝備專利占全球80%以上，國內大型食品企業80%的關鍵高端裝備及元器件仍然依賴進口，食品生產加工過程中先進的均質、灌裝、干燥、屠宰加工等關鍵技術和裝備主要依賴從歐美、日本等國家和地區的進口；

三是創新鏈各環節割裂，導致科技成果轉化的政策落地難。科研院所、高校等聚焦于基礎研究，缺少科技成果產業化研究；科研評價仍以高水平論文和專利為主，缺少科技成果轉化利益共享和鼓勵機制；由于科技成果轉化信息共享不足、專業化服務機構與人才隊伍不強，知識保護和技術交易體系不健全，企業對科技成果價值認定難，投資回報不明確，進而對科技成果需求不旺盛；

四是面向食品產業戰略需求的新型研發機構少，產業鏈上下游轉化鏈條未能有效銜接。不能有效地將基礎研究、關鍵技術與產業化應用連接起來。

因此完善食品企業技術創新體系建設，將有效推動食品產業技術進步與發展，提高企業、行業的國內外競爭力。

我會現就以上立項計劃征求意見，如有不同意見，請于2022年10月29日前將意見及理由返回至我會郵箱：cnfia@vip.163.com到期無回復視為同意。

中國食品工業協會標準化工作委員會

2022年10月14日